Accompagner l'insertion sociale

Le Conseil départemental du Tarn lutte contre la pauvreté et mène une politique volontariste pour l’insertion sociale et professionnelle des personnes les plus fragilisées en partenariat avec les institutions concernées comme France Travail.

A travers la Convention « Accompagnement global », France Travail et le Département du Tarn poursuivent leurs efforts pour développer et accélérer l’accès ou le retour à l’emploi des demandeurs d’emploi, confrontés à des difficultés à la fois d’ordre social et professionnel, qu’ils soient allocataires du RSA ou non.

Cet engagement se fonde sur les principes de la loi n° 2008-1249 du 1er décembre 2008 ayant conféré au Département des missions lui permettant de renforcer son intervention, en matière d’accompagnement vers l’emploi des publics bénéficiaires des minimas sociaux.

Au-delà du versement de l’allocation, la loi du 1er décembre 2008 attribue au Département la responsabilité de l’organisation du dispositif RSA et de la cohérence des dispositifs territoriaux de retour à l’emploi. L’ambition du Département à cet égard est précisée au sein du Programme Départemental d’Insertion (PDI) qui « définit la politique départementale d’accompagnement social et professionnel, recense les besoins d’insertion ainsi que l’offre locale d’insertion et planifie les actions d’insertion correspondantes » (article 263-1 du CASF).

Le Programme Départemental d’Insertion et le Pacte Territorial d’Insertion mis en œuvre pour la période 2019-2024 sont résolument orientés vers l’insertion par l’activité économique.

• Renforcer la cohésion sociale et lutter contre la précarité ;
• Renforcer et développer une politique d'insertion en faveur des publics en difficulté ;
• Lutter contre les exclusions et les discriminations ;
• Favoriser l'insertion par et dans le logement ;
• Soutenir l'investissement et aider aux opérations de bâti en matière de logement social.

Cette politique ne s’arrête pas là, car l’accompagnement des bénéficiaires du RSA vient compléter d’autres actions en faveur de l’accès aux droits des personnes, de leur insertion sociale et professionnelle.

5- Le Département agit pour mobiliser les acteurs locaux, en ce sens les politiques en matière d’inclusion sociale et professionnelle dépassent le champ des bénéficiaires du RSA même s’il s’agit d’un volet essentiel de son action.

Ces politiques sont menées en lien avec l’ensemble des partenaires compétents et s’appuient sur des outils tels que les Contrats de Ville et des conventions partenariales avec les acteurs institutionnels et associatifs locaux, (liste non limitative).

Ainsi, selon le type d’accompagnement retenu seront mobilisés:

• pour un accompagnement social : l’une des 12 maisons du département, un Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) ou une association spécialisée ;
• pour un accompagnement professionnel : Cap Emploi pour les personnes en situation de handicap, une chambre consulaire ou la coopérative d’activités Régate pour les Travailleurs Non Salariés (TNS), un Conseiller en Insertion Professionnelle (CIP) du Département pour les bénéficiaires du RSA pour lesquels ont été identifiés des freins à l’insertion professionnelle ou Pôle Emploi pour les autres demandeurs d’emploi qui y sont inscrits.

6- Dans le cadre de son action en faveur de l’insertion professionnelle, le Département agit pour permettre un retour ou une insertion sur le marché de l’emploi. Ses principales missions sont de permettre la levée des freins à l’insertion professionnelle des personnes, l’accès à un emploi durable et la prévention de l’entrée dans le RSA des publics jeunes.

A travers sa politique d’insertion, le Département du Tarn souhaite repérer les compétences et motivations de chacun des Tarnais confronté à la précarité sociale et/ économique.

Il propose des actions d’insertion aux bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active et des populations relevant des zones prioritaires de la politique de la ville notamment, en s’appuyant sur des opérateurs de proximité, très investis localement dans la vie associative des territoires.

A travers ces différentes politiques, la démarche départementale se veut fédérative pour créer les opportunités susceptibles de permettre à la personne, à une famille d’améliorer ses conditions de vie, en s’engageant dans des actions concrètes et réalistes.

Le partenariat établi s’inscrit dans le tissu associatif local et dans une complémentarité des différents acteurs de façon à permettre la mise en place d’un accompagnement des parcours d’insertion qui tiennent compte de la globalité des problématiques rencontrées par les foyers.

Ces opérations concernent autant le lien social, que la santé, la vie de famille, la formation, l’accès à la qualification et à l’emploi, les transports…